El cartel es un reglamento técnico. En él se señalan los principales aspectos de una contratación: qué es lo que el Estado o la Administración desea comprar, y cómo desea que este bien o servicio sea realizado. En otras palabras, atiende las necesidades específicas que la Administración tiene y especifica en detalle este requerimiento.

En este documento se detallan las reglas específicas para regir cierta contratación, los criterios de elegibilidad, que son las reglas para seleccionar la mejor oferta, además de los deberes y derechos tanto de la Administración, como del futuro contratista. Además, delimita la actuación de todas las partes involucradas.

También se le puede encontrar por el nombre de “Pliego Cartelario” o “Pliego de Condiciones”.

Una vez que el Estado recibe ofertas y se elige al contratista, este documento es el que contiene las reglas según las cuales la entidad deberá regirse y normarse, las cuales no podrá desconocer.